10 Pasos para empezar a implementar el SST

COMO IMPLENTAR EL SISTEMA DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

Paso 1 Evaluación inicial

• Debe realizarse solamente una vez y es el cimiento de todo el sistema. Es un diagnóstico en el que deben incluirse al menos 8 elementos:
• Normatividad y estándares mínimos del Sistema de Garantía de Calidad del Sistema General de Riesgos Laborales para empleadores
• Descripción de los peligros identificados hasta el momento
• Identificación de amenazas y evaluación de vulnerabilidad frente a ellas
• Evaluación de la eficacia de las medidas de control aplicadas hasta el momento
• Verificación de cumplimiento del programa anual de capacitación
• Históricos de enfermedad y accidentalidad, estadísticas y descripción sociodemográfica del personal
• Evaluación de los indicadores de SG-SST formulados hasta el momento

Paso 2. Riesgos y peligros

Comprende la identificación de los peligros y la valoración, evaluación y gestión de los riesgos. Se debe realizar anualmente, cuando ocurra un accidente mortal o u evento catastrófico, o cuando haya cambio de procesos, de equipos o instalaciones.

En esta fase se deben diseñar las medidas de prevención y control para enfrentar, mitigar y/o minimizar cada uno de los peligros y riesgos detectados.

Paso 3. Política y objetivos

• Esta debe plantearse por escrito y se revisa cada año, debe incluir fecha y firma del representante legal de la organización.
• Nombre y actividad de la empresa
• Alcance (referencia a todos los centros de trabajo y todos los trabajadores, contratistas y subcontratistas)
• Lineamientos frente a los peligros y al tamaño de la empresa
• Compromiso de la empresa frente al SG-SST
• Cómo se articula con las demás políticas de gestión
• Documentación
• Los objetivos, por su parte, deben ser claros, medibles, cuantificables y contener metas específicas.

Paso 4. Plan de trabajo anual

El plan de trabajo anual es la herramienta que permite aplicar el SG-SST, durante el lapso de un año. Es, básicamente, la carta de navegación de todo el sistema. Debe incluir al menos: metas, responsables, recursos (técnicos, financieros y de personal) y cronograma. Se exige que vaya firmado por el responsable del SG-SST dentro de la organización y por el empleador.

Paso 5. Programa de capacitación

Incluye el curso de inducción y reinducción y los diferentes cursos o capacitaciones sobre sst, con base en los peligros identificados y los riesgos valorados y evaluados.

Para elaborar el plan de capacitación deben tomarse en cuenta los siguientes aspectos:

• Identificación de las necesidades de capacitación, entrenamiento y/o actualización
• Temas básicos requeridos por: brigada, COPASST o vigía, alta dirección y trabajadores
• Objetivo
• Alcance
• Contenido
• Personas a capacitar

Paso 6. Manejo de emergencias

En esta fase se debe elaborar un Plan de prevención, preparación y respuesta ante emergencias, se deben identificar las amenazas que pueden dar lugar a una emergencia, los recursos disponibles para enfrentarla y el grado de vulnerabilidad de la empresa frente a cada emergencia potencial.

El Plan de prevención, preparación y respuesta ante emergencias, implica entonces:

• Valoración y evaluación de los riesgos y su alcance
• Diseño de procedimientos para prevenir o mitigar el impacto de las emergencias
• Asignación de recursos
• Elaboración de planos, rutas de evacuación y otras herramientas para reducir la vulnerabilidad
• Información, capacitación y entrenamiento para enfrentar emergencias
• Planificación de simulacros (mínimo 1 al año)
• Capacitación y dotación de la brigada de emergencias
• Planificación de revisiones para equipos de emergencia y señalización
• Articulación del plan con los actores del entorno de la organización

Paso 7. Reporte e investigación

Las empresas tienen la obligación de hacer un reporte de todos los accidentes y enfermedades laborales a las ARL, con copia al trabajador. El trámite debe hacerse máximo 2 días después de haberse registrado el hecho. Si el accidente es grave o mortal, también debe reportarlo a la Dirección Territorial del Ministerio de Trabajo.

También se consagra la obligación de investigar todos los accidentes e incidentes de trabajo, dentro de los 15 días siguientes a los hechos. En caso de accidente grave o mortal, la empresa debe remitir la investigación a la ARL.

Paso 8. Adquisición de bienes y contratación de servicios

Toda organización debe establecer unos requisitos específicos para contratar servicios y un procedimiento concreto para adquirir bienes. Respecto a la contratación, básicamente deben verificar que los contratantes estén afiliados al Sistema de Riesgos Laborales y cumplan con la normatividad del SG-SST.

En cuanto a la adquisición de bienes, la empresa debe definir los requerimientos que deben cumplir los bienes y/o servicios para que preserven la salud y la integridad de los trabajadores y de las instalaciones.

Paso 9. Medición y evaluación de la gestión

Las organizaciones están obligadas a diseñar indicadores de estructura, proceso y resultado, con su respectiva ficha técnica. En su orden, miden el acceso de todo el personal a los recursos y políticas del SG-SST, el grado de desarrollo e implementación del sistema y los cambios alcanzados durante un periodo determinado.

Finalmente, dentro de la medición y evaluación de la gestión se debe incluir la revisión anual del SG-SST por la alta dirección. En esta instancia la alta dirección debe examinar todos los aspectos incluidos en el Artículo 2.2.4.6.31 del Decreto 1072 de 2015. El proceso tiene que estar documentado y ser difundido al COPASST o Vigía de Seguridad y Salud en el Trabajo y al responsable del Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo SG-SST. Estos, a su vez, tomarán las medidas correctivas del caso.

Paso 10. Acciones preventivas o correctivas

A partir de la información aportada por las inspecciones, investigaciones, auditorías, revisiones y todas aquellas actividades que hagan seguimiento y evaluación al SG-SST, la organización debe plantear medidas de prevención o corrección para el sistema. El resultado de este proceso es un plan de acción.